La Fundación Entretantos, como entidad dedicada a promover y facilitar la participación social, en algunos casos para la elaboración y el desarrollo de políticas públicas, nos parece que, el proceso seguido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para la elaboración de la Estrategia Nacional de Alimentación, no ha desarrollado una metodología adecuada para permitir recoger y acceder a todas las voces y opiniones de los diferentes sectores y agentes involucrados en el sistema alimentario, pese a lo anunciado inicialmente por el ministro Luis Planas.
Por esta razón nos sumamos a otras entidades en mostrar para mostrar nuestro descontento, por lo que seguiremos insistiendo para que el futuro desarrollo e implementación de la ENA sea más participativo y permita crear espacios de debate y trabajo, amplios e inclusivos.
Con nuestra adhesión a este comunicado conjunto, queremos visibilizar que otro modelo de gestión es posible:
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas presentó, el pasado 21 de enero en Consejo de Ministros, la Estrategia Nacional de Alimentación (ENA), que será el “documento de referencia para los próximos años” en materia, nada menos, que de la alimentación de este país. Las organizaciones CECU, Greenpeace, SEAE, WWF, Alimentta, Fundación Entretantos, Mensa Cívica, Asociación Vida Sana y el Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional quieren mostrar su decepción por lo que se consideraba que sería un proceso “de amplia participación”, tal y como se anunció en la presentación e inicio de los trabajos preparatorios con el lema: “Escucharemos a todos los que tengan algo que aportar en la Estrategia Nacional de Alimentación”.
A pesar de que dichas organizaciones se han mostrado dispuestas a colaborar con el equipo técnico del Ministerio en todo momento, el proceso ha sido de todo menos participativo y se han enterado por los medios de comunicación de que hoy se presentaba.
- No se ha proporcionado claridad respecto a la metodología prevista para garantizar una participación verdaderamente equitativa y efectiva.
- Hemos conocido las fechas de los foros organizados por el MAPA por los medios de comunicación, dificultando la participación de las personas y entidades interesadas.
- Los foros participativos no han permitido el diálogo amplio, más allá de los expertos seleccionados por el MAPA como ponentes, los cuales se han seleccionado sin indicar los criterios empleados.
- El MAPA no ha facilitado resúmenes de las aportaciones que estos grupos de expertos han compartido durante los foros participativos.
- No han presentado oportunamente un calendario de trabajo, del proceso y de presentación.
- Tampoco se conoce el documento final con las aportaciones realizadas, presentado en Consejo de Ministros.
En septiembre las entidades firmantes instaron al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a tomar las medidas necesarias para garantizar que la sociedad civil, las organizaciones de productores y consumidores, así como los distintos sectores académicos y sociales, tuvieran la posibilidad real de contribuir al proceso de elaboración de la Estrategia Nacional de Alimentación.
Salvo una reunión presencial entre el equipo del MAPA y algunas de las entidades, el papel ha consistido en hacer aportaciones a un documento genérico, a pesar de nuestra insistencia en participar, y se ha carecido de información sobre cómo dichas alegaciones serán integradas, o descartadas, en el borrador final. Se trata de una pérdida de oportunidad de replicar, a nivel nacional, el ‘Diálogo estratégico sobre el futuro de la alimentación de la UE’, el cual, a partir de un proceso amplio, dialogado y realmente participativo, permite alcanzar un amplio consenso entre todos los sectores implicados en la cadena alimentaria.
El ministro Planas ha priorizado un proceso cerrado y rápido, con el único objetivo de adelantarse a las propuestas políticas de Europa, en vez de un proceso constructivo y realmente participativo que permitiera a España asentar las bases de su presente y futuro alimentario.
Ahora que se ha presentado al Gobierno, las organizaciones esperan poder analizar la Estrategia cuanto antes y ser tenidas en cuenta en el proceso de aplicación. La ENA debe ser una estrategia viva y dinámica que se adapte a las necesidades, por lo que es fundamental que el MAPA cuente con la sociedad civil. Asimismo, las organizaciones mencionadas en este documento manifiestan su interés en realizar un seguimiento continuo, velar por el cumplimiento efectivo de los objetivos establecidos en la ENA, así como en promover el análisis e incorporación de propuestas de mejora. Para ello, proponen la creación de un órgano específico, similar a un grupo de trabajo o un observatorio, que se encargue de estas labores de monitoreo y mejora continua.
Organizaciones firmantes
Alimentta
Asociación Vida Sana
Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional
Federación de Consumidores y Usuarios CECU
Greenpeace España
Mensa Cívica
SEAE
WWF
Fundación Entretantos